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秒速赛车岳西县姚河乡人民政府

来源:幸运农场日期:2018/03/03 浏览:

  为深入贯彻习总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神,落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于深化美丽乡村建设,推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”的工作部署,加快改善农村人居环境,保障人民群众身体健康,结合我乡实际,制定本实施方案。

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,持续深入学习贯彻习总书记视察安徽重要讲话精神,牢固树立和自觉践行新发展理念,认真落实国家、省、市、县改善农村人居环境的总体要求,以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,全面推进农村生活污水处理专项整治。

  农村垃圾专项整治方面。2017年,各村要全面铺开农村生活垃圾集中治理工作,所有村庄要彻底清理存量垃圾和卫生死角;2017年底,各行政村要建有稳定的卫生保洁队伍,力争全乡90%以上自然村庄卫生保洁全覆盖,农村居民环境意识明显提高,农村环境卫生面貌显著改善。到2019年,基本建成符合实际的农村生活垃圾分类、收运和处理体系,全乡所有村庄的生活垃圾得到有效处理,农村生活垃圾处理及系统管理体制、资金保障机制逐步建立。

  农村污水专项整治方面。今年起,我乡全面开展污水处理项目建设,2018年初投入使用,确保污水收集处理率达90%以上。

  农村厕所专项整治方面。2017年,完成全乡自然村常住人口农户非卫生厕所改造的普查工作,完成上级下达的农户厕所改造任务;到2020年底,有效解决农村环境脏乱差问题,努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。

  1、政府引导,公众参与。将农村垃圾污水厕所专项整治纳入政府公共服务重要内容,加快设施建设,保障正常运行,提高管理水平。尊重农民意愿,发动群众积极参与,探索建立村民自我服务、自我管理长效机制。

  2、因地制宜,建管并重。坚持从实际出发,科学合理选择农村垃圾污水收集处理和改厕模式,防止生搬硬套、搞“一刀切”。

  3、循序渐进,注重长效。全面整治与分步实施相结合,科学制定整治方案和计划,秒速赛车岳西县姚河乡人民政府合理确定阶段性工作目标。逐步建立长效治理机制,防止“走过场”、“一阵风”。

  4、部门联动,协调推进。建立多部门联合工作机制,形成分工明确、责任到位、整合资源、协同配合、齐心协力、多措并举的工作格局,统筹推进农村环境“三大革命”工作。

  (一)开展陈年垃圾清理。从2017年7月起,在全乡范围内再次集中开展陈年垃圾清理行动。抓住沟渠河塘、田间地头、房前屋后、村庄边际等重点部位,以陈年积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆杂物等为重点,全面排查、摸清积存垃圾存量、分布和污染情况,各村要加大集中清理力度,明确时间节点,组织人力物力,确保2017年9月底前全面完成集中清理任务,做到无暴露垃圾、无卫生死角。

  (二)坚决保证清洁标准。1、道路路面清扫干净,无积存垃圾、污物,责任区域内无卫生死角;2、边沟、路沿石干净,无灰渣、无积土、无漂浮物和果皮纸屑;3、垃圾收集存放点无积存垃圾;4、行道树树坑内应保持干净,无残渣、孤石,无陈旧落叶、粪便,发现污物随时处理;5、对于垃圾桶及其它清扫工具等垃圾设施的管理和维护,根据“谁使用、谁清理、谁保护”的原则。

  (三)加强收集系统建设。在2017年城乡环卫一体化工作开展的基础上,各村、各单位要根据居住人口数量,合理配备垃圾桶或设置封闭式垃圾箱,办公场所必须配备垃圾容器(桶、袋)。增设国、县、乡道路和公园绿地的垃圾桶,提高垃圾收集率,减少垃圾落地量。

  (四)强化日常运行管理。一是积极倡导农村生活垃圾分类收集、处理。各村、各单位因地制宜地制定农村垃圾分类具体方案。适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量,果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥还田;灰渣、建筑垃圾等应铺路填坑或就近掩埋;可再生资源尽可能回收。二是加强村庄保洁队伍建设。建立稳定的农村环卫保洁队伍是确保农村生活垃圾治理工作取得实效的关键所在。根据人口规模、作业半径、劳动强度等合理配置环卫保洁员,明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面职责,将保洁人员收入应与工作质量挂钩。发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用,通过修订村规民约、与村民签订卫生责任书等方式,明确村民保洁义务,制定奖惩措施,建立村民认可遵从的农村卫生保洁制度。引导社会资本参与农村垃圾治理。

  (五)强化责任体系建设。要落实属地责任,推行“门前三包”。各村、各单位要以“纵横到边,覆盖全域,责任到人,监管到位”的网格化监管为举措,实施三级网格管理履责的监管机制,构建一个集乡为面、行政村为网、自然村为格、巷道河流为线、重点区域为点的农村清洁行动网格监管模式,按保洁责任区域和保洁质量要求进行工作监督,达到生活垃圾日产日清的作业要求。一级网格为全乡行政区域,责任人为乡主要负责人、直接负责的分管班子成员,主要工作职责为划分下级网格,建立工作机制,加大宣传监管力度。二级网格为行政村所辖区域,责任人为村主要负责人,主要工作职责为划分下级网格,实施宣传教育和日常监管。三级网格为自然村、人口密集的重点区域,网格长为村民组长或热心公益事业的老同志担任,主要职责为宣传教育,监督农户垃圾投放、“门前三包”和保洁员的收集转运工作。

  (一)编制污水处理专项规划。依据《安徽省县域农村生活污水处理专项规划编制守则》,综合考虑乡及中心村规模和发展规划、运营设施状况、人口集聚程度、秒速赛车管线敷设状况及自然条件等各种因素,科学编制县域农村生活污水治理专项规划,统筹统建,合理布局乡村污水处理设施,按照“整体设计、模块化建设、一体化运营”要求,实现乡村生活污水处理及管网“三统一”(统一规划、统一建设、统一运营)。

  (二)科学选择污水处理模式。要按照“因地制宜、区域统筹、经济适用、易于维护”的原则,科学选择处理模式,加强中心村及人口集中点污水处理设施建设。人口密集、污水量大的乡村,统一采用传统工艺建设集中污水处理设施,美丽乡村中心村可根据收集的污水排放量,建设集中式污水处理设施;对中心村污水处理设施产生的污泥可以按照资源化要求进行综合利用,其它村以分散处理为主,通过分户式、联户式方式,采用装配式三格化粪池等简易处理技术就地进行生态治理。污水处理站和管网要同步设计、同步施工,提高污水收集率。

  (三)加快污水处理项目实施进度。按照统筹统建要求,细化建设方案,全面启动我乡及中心村污水处理设施项目可研、初设、选址等前期工作。统一推行项目代建制,规范项目建设管理主体行为,建立责权明确、制约有效、科学规范的项目建设管理体制。

  (一)合理确定改厕模式。根据各村地形地貌、生态环境以及财力,因地制宜确定改厕模式。推广使用装配三格化粪池进行改造;在重点水源保护区内的村庄,要实行整村推进,全面采用水冲式卫生厕所进行收集处置,实现达标排放。农民新建自建房及易地扶贫搬迁、灾后重建、塌陷区治理等项目,应统筹配建卫生厕所。

  (二)强化项目实施管理。农村厕所改造由县住建局负责提供设计图纸,统一采购装配式三格化粪池、厕具。乡、村组织施工,严格施工管理和质量监督。工程完成后,申请县住建局组织验收。县建筑工程质量监督站要加强对乡、村管理人员和改厕施工人员技术培训,乡、村要逐户建立改厕档案,实行一户一档。农户改厕信息要及时准确录入省住建厅建立的农村改厕信息系统。农村改厕工程实行项目法人责任制、合同管理制、改厕项目公示制,自觉接受群众监督。

  (三)探索管养维护机制。农村改厕工程项目管养,纳入目标责任考核。各村要切实有效加强维护保养,保障厕所、化粪池、管道等设备设施完好通畅。在实践中逐步探索长效机制。

  (一)加强组织领导。我乡将农村垃圾污水厕所专项整治工作作为美丽乡村建设的重要内容,作为改善农村人居环境的重要抓手,摆上全局工作重要位置。党政一把手负责制,亲自部署推动各项工作。各村健全工作机制,充分调动村委会及相关企业积极性,充分发挥党员、村民代表、村民组长的监督、引导作用,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  (二)落实部门职责。乡直有关单位及相关部门在“三大革命”指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,共同推进专项整治工作。

  (三)强化监督考核。各相关部门及牵头单位要加强日常监督检查工作,围绕年度目标任务,采取现场督导、日巡查、周通报、月调度专项检查等多种方式,及时督查督办,确保工作落实。对全乡各村环境卫生整治情况做到月初有清单、月底有结果并予以考核,采取“日常巡查通报、季度考核记分、综合考核汇总”的方法予以积分排名,安排专项资金“以奖代补”。年终根据积分排名情况一次性给予补助,年度综合积分后三位的村取消当年度“文明单位”评选资格。同时健全群众监督机制,设立公开电话、投诉信箱,将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

  (四)营造浓厚氛围。充分利用广播电视、网络通讯、广告横幅、电话信息等宣传平台,采取新闻报道、入户访谈等群众喜闻乐见的方式,大力开展农村垃圾污水治理和改厕宣传,让村民知晓基本要求,养成良好卫生习惯和行为方式。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,激发村民清洁家园的积极性、主动性,逐步树立“保护环境、人人有责”的理念。积极倡导文明、卫生、绿色、健康的生活方式,不断增强农民群众的环保意识,努力营造全社会关心、群众支持、广泛参与农村垃圾污水厕所专项治理工作的良好氛围。

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